市场经济中，项目的成本控制在整个项目管理以至于整个施工企业管理中都有着重要的地位。企业通过加强内部成本控制，在各个环节里采取一系列措施，把成本降到*程度，才可以凭借其成本低的优势，在激烈的市场竞争中获得有利的地位。

一、施工企业成本控制的作用

施工企业在组织建筑工程的施工过程中，需要消耗一定数量的活动和物化劳动，消耗在建安装工程上的活劳动和物化劳动的总和，构成了该工程的生产费用。通过成本控控制，可以发现施工企业经营管理中存在的缺点和薄弱环节，以便总结经验，提高施工企业的管理水平。其次，实施成本控制不断降低工程成本是增加施工企业社会积累的源泉。在预算造价已定的条件下，成本越低，企业的利润就越多。所以说有效降低工程成本是增加施工企业利润的主要来源之一，因此施工企业在实际管理中必须重视企业的成本控制。

其一，建筑施工企业成本控制中存在的问题。（1）事前编制预算中存在的问题。首先，建筑工程没有具体的工作地点，哪里有工程招标就要到哪里去，所以对当地的建筑政策依据掌握就会不全不准，对当地的基本情况掌握不细，导致预算编制内容不全面、粗糙、模糊、缺乏具体项目和明细资料。其次，由于建筑工程要求期间短、得到招标的消息时间短，使得预算的编制时间太仓促，缺乏科学性，质量低，带有很大的盲目性和草率性，严重时，会导致企业与这项工程失之交臂，减少赢利的机会。第三，由于施工过程中情况复杂，对现场的管理也不会有预计的那样好，这就造成了施工时很难按照预算的要求去执行，对成本的约束力就会大大减少了。（2）成本控制中存在的问题。一是经营思想上存在的问题。随着近几年进入建筑行业的企业不断增多，行业日益成熟，市场竞争日益激烈，好多建筑企业感觉到了危机，所以开始注重对项目成本控制的加强，然而一种观念的转变一般需要一段很长时间，在具体的项目管理控制工作中，仍然会受到旧思想的影响，造成企业利润点下降的结果。二是成本管理中存在的问题。企业成本管理理论和内容僵化、手段老化，建筑行业中大部分的企业都是只注重施工过程中的成本管理，而对于施工前的成本管理就相对薄弱，这样就会造成事中、事后成本管理的盲目性；成本管理过于依赖成本会计系统，缺乏灵活性，只是注重于财务核算的方面，而不能提供其他所需要的资源、原材料、客户等非财务方面的信息，成本信息的获取达不到要求。三是成本控制的方法与手段存在的问题。首先，由于目前我国成本控制的工作主要由财务部门负责制定，但是实施的效果都不理想。其原因之一，是缺少一套系统的成本控制方法，成本控制应该是事前、事中和事后控制的完美结合，并不只是在财务发生的过程中进行的控制。因此，成本控制不应该完全交由财务部门来执行，这样会使控制偏离初衷。财务部门只能是在实际发生时进行控制，只是事中控制。其次，没有先进的成本控制手段项目，施工过程中大量的数据信息难以及时地进行收集、传递、处理和储存，从而就不能及时掌握项目成本的变化情况。成本控制也就失去了依据，更不能采取有效的措施去降低成本*企业的利润的*化。（3）其他方面存在的问题。一是施工方案上出现的问题。工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的施工方案，如考虑项目参加人员的素质数量，机械设备的技术状况和特点，项目所在地的经济、自然地理条件，项目的设计要求和结构特征等，拟定几种施工方法和施工程序以进行技术、经济比较，*确定最适宜的施工方案。二是过度注重费用节约。成本控制是希望系统地、全面地控制成本的支出，使成本尽可能地降到*点，利润*化，而并非一味地节俭。在具体施工过程中，如果由于材料质量差，用料不足，验收不合格，重新返工，反倒会增加成本，得不偿失。

二、改进成本控制的措施

其一，改进事前预算的措施。在成本控制的过程中，首先就要*预算的准确性和全面性，只有准确和全面的预算才会对成本控制产生真正的作用。改进事前预算的准确性方面，预算要尽可能去考虑那些不确定因素对未来的影响，并对其进行合理的估计，以达到预算的准确性。首先要制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。其次要在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。改进事前预算的全面性方面，确定目标时，不仅要考虑企业内部目标的要求，还要与同行业的先进水平相比较，使企业的预算更具有战略性。预算管理不能一成不变。预算执行者在对预算进行管理，促进预算实施中，必要时可根据当时的实际情况进行检查、修订和调整。

其二，改进事中成本控制的措施。建筑企业在投标报价中关键是确定既能使企业中标又能*企业盈利的理想标价。因此标价的制定一方面要计算出工程的直接费，另一方面要计算出工程的间接费，做到不错算、不漏算、不重算。再一方面还要根据企业本身经营目标的整体策略，国家基本建设计划和经济政策在建筑市场的变化，以及以往的投标报价经验这三个方面综合进行成本的预测，根据成本管理信息系统信息反馈，经反复研究对比可选方案，制定出一个合理的投标标价。

通过编制施工预算确定工程的合理成本目标。要注意施工准备阶段的成本控制，项目经理要根据企业下达的预算成本编制责任预算。编制目标责任成本和责任预算，必须对将要实施的工程项目做出科学的预测。编制之前，要仔细、详实地搜集、分析当地的市场行情和供应条件等资料，确保目标责任成本和责任预算的准确性和可行性。要注意施工过程中的成本管理，项目财务部门要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，同时要按照责任预算考核要求，按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，采取措施纠正偏差，防止对后续施工造成不利影响；在结算之前，要认真核对已完工程量，将尚未办理变更索赔手续的项目取得业主的签认，确保取得足额结算收入。